В Казахстане внедрено углеродное квотирование

January 25, 2023

Республика Казахстан поставила амбициозную цель по достижению углеродной нейтральности к 2060 году. Для ее достижения разрабатывается Стратегия достижения углеродной нейтральности.

Между наиболее углеродоемкими отраслями промышленности уже распределены углеродные квоты, а также установлен механизм регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов в Казахстане.

Климатическая повестка

Согласно данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), опубликованным в августе 2021 года, с 1850–1900-х годов из-за антропогенной деятельности средняя глобальная температура увеличилась примерно на 1,1 градуса. Каждое из последних 4-х десятилетий было теплее предыдущего и любого другого за 170 лет. Климат меняется во всех регионах.

Для целей борьбы с изменением климата на смену действовавшему ранее Киотскому протоколу в 2015 году в Париже было подписано Парижское соглашение. Эксперты убеждены, что без резкого и большого сокращения выбросов парниковых газов цели Парижского соглашения (удержание прироста температуры) недостижимы.

Казахстан в борьбе с изменением климата

Ускорившийся процесс потепления в Центральной Азии способствует росту обеспокоенности населения и требует срочных действий. Это особенно актуально в части сохранения водной и продовольственной обеспеченности и безопасности. Казахстан является одним из ведущих производителей продовольственной пшеницы и муки. Однако, в случае отсутствия действий по митигации изменений климата, уже к 2030 году урожайность пшеницы может снизиться почти на 40%.

Казахстан принял Парижское соглашение в декабре 2016 года, во исполнение целей которого в Республике поставлена цель по обеспечению снижения выбросов ПГ к 31 декабря 2030 года не менее чем на 15 процентов от уровня 1990 года.В декабре 2020 года на Саммите Климатических амбиций Президент заявил о еще более амбициозной цели - достичь углеродной нейтральности к 2060 году.

Законодательство в сфере регулирования выбросов парниковых газов и углеродного квотирования

В рамках реализации принятых обязательств разработан проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Стратегии достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года».

В марте 2022 года Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан № 91 от 28.03.2022, установлен механизм регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов в Казахстане. Под углеродное квотирование попадают установки электроэнергетической, нефтегазовой, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, а также обрабатывающей промышленности в части производства цемента, извести, гипса и кирпича. При этом квотируемой установкой признается установка, объем квотируемых выбросов парниковых газов которой превышает 20 тыс. тонн диоксида углерода в год.

Кроме того определен объем углеродных квот с 2022 по 2025 год и установлено количество квотируемых установок в Приказе Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан №525 от 11.07.2022.

Также Приказом Вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан №260 от 19.07.2021 установлены удельные коэффициенты выбросов парниковых газов на единицу продукции в перечне бенчмарков в регулируемых секторах экономики. Распределение единиц углеродной квоты по установкам осуществляется на основе применения данных бенчмарков.

Подробнее о национальных и международных документах по теме управления выбросами парниковых газов читайте в нашей статье Парниковые газы: 17 ссылок на документы, регулирующие управление выбросами.

Предоставление отчетности

Субъект квотирования (с объемом выбросов более 20 тыс. тонн углекислого газа в год) до 1 апреля 2023 года должен предоставлять электронную форму отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов за предыдущий год.

Также существует понятие администрируемой установки - установка, объем квотируемых выбросов парниковых газов которой составляет от 10 тыс. до 20 тыс. тонн диоксида углерода в год в регулируемых секторах экономики. Субъект администрирования в срок до 1 апреля текущего года обязан заполнить электронную форму отчета об инвентаризации выбросов парниковых газов администрируемой установки за предыдущий год.

Обязательная верификация

Согласно вышеупомянутому механизму регулирования в сфере выбросов и поглощений парниковых газов отчеты об инвентаризации парниковых газов квотируемых установок подлежат верификации аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по валидации и верификации.

Отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов администрируемой установки не подлежит верификации.

Как SGS может помочь?

Компания SGS предоставляет услуги в области климата и парниковых газов с 1997 года и имеет мировой опыт по верификации и расчету выбросов парниковых газов для широкого спектра отраслей промышленности. Эксперты и ведущие аудиторы компании взаимодействуют между собой и обмениваются лучшими мировыми практиками.

Мы готовы оказать помощь в ответе как национальным, так и глобальным вызовам и требованиям в области климата, а также в достижении целей по снижению выбросов ПГ и выхода на углеродную нейтральность.

Внедрение международных стандартов обеспечивает создание надежных механизмов внутри организации для количественной оценки, мониторинга и снижения выбросов парниковых газов. Верификация результатов повышает авторитет компании на рынке, демонстрирует ее верность принципам защиты окружающей среды и позволяет построить доверительные отношения с заинтересованными сторонами.

Группа SGS обладает рядом аккредитаций по разным стандартам и схемам, включая, но не ограничиваясь: ISO 14065 (ISO 14066), европейская система торговли выбросами (EU ETS), EU ETS авиация, CORSIA.

Свяжитесь с нами прямо сейчас, чтобы обсудить вопросы управления выбросами парниковых газов.

О компании SGS

Группа SGS является мировым лидером в области испытаний, инспекционных услуг и сертификации. Сегодня наша компания признана мировым эталоном устойчивого развития, качества и деловой этики. Наши 97 000 сотрудников работают в 2650 офисах и лабораториях по всему миру, делая мир лучше, безопаснее и технологичнее.